ترجمه دقیق یادداشت ریاست جمهوری امنیت ملی آمریکا NSPM-2

 

به عنوان رئیس جمهور، بالاترین اولویت من تضمین ایمنی و امنیت ایالات متحده و مردم آمریکاست. دولت جمهوری اسلامی ایران از زمان آغاز به کار خود در سال 1979 به عنوان یک حکومت دینی انقلابی، دشمنی خود را با ایالات متحده و متحدان و شرکای آن اعلام کرده است. ایران همچنان حامی اصلی تروریسم در جهان است و به حزب‌الله، حماس، حوثی‌ها، طالبان، القاعده و سایر شبکه‌های تروریستی کمک کرده است. سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (سپاه) خود یک سازمان تروریستی خارجی است.

دولت ایران، از جمله سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، از عوامل و ابزارهای سایبری برای هدف قرار دادن اتباع ایالات متحده ساکن در ایالات متحده و سایر کشورهای جهان برای حملات، از جمله تجاوز، آدم ربایی، و قتل استفاده می کند. ایران همچنین به گروه‌های نیابتی خود از جمله سازمان جهاد اسلامی حزب‌الله دستور داده است که ماموران مخفی را در میهن ایجاد کنند تا در حمایت از این فعالیت تروریستی فعال شوند.

ایران مسئولیت قتل‌عام‌های وحشتناک حماس را که در 7 اکتبر 2023 انجام شد، بر عهده دارد و مسئولیت حملات مستمر حوثی‌ها علیه نیروی دریایی ایالات متحده، نیروی دریایی متحدان و کشتی‌های تجاری بین‌المللی در دریای سرخ را بر عهده دارد. از آوریل 2024، این رژیم دو بار آرمان خود را برای انجام حملات بالستیک و موشک های کروز علیه دولت اسرائیل نشان داده است.

ایران مرتکب نقض شدید حقوق بشر می شود و خودسرانه خارجی ها از جمله شهروندان ایالات متحده را به اتهامات جعلی و بدون روند قانونی بازداشت می کند و آنها را مورد سوء استفاده قرار می دهد. ایالات متحده در کنار زنان ایران ایستاده است که هر روز از سوی رژیم مورد آزار و اذیت قرار می گیرند.

برنامه هسته‌ای ایران، از جمله قابلیت‌های مرتبط با غنی‌سازی و بازفرآوری و موشک‌های با قابلیت حمل سلاح هسته‌ای، خطری وجودی برای ایالات متحده و کل جهان متمدن به شمار می‌رود. هرگز نمی توان به رژیم رادیکالی مانند این اجازه داد که به سلاح های هسته ای دست یابد یا تولید کند، یا از ایالات متحده یا متحدانش از طریق تهدید به دستیابی، توسعه یا استفاده از سلاح های هسته ای اخاذی کند. ایران امروز با پنهان کردن سایت‌ها و مواد هسته‌ای اعلام‌نشده طبق توافق پادمان جامع با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (NPT)، تعهدات خود در پیمان منع گسترش سلاح‌های هسته‌ای را نقض می‌کند. ایران از دسترسی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به سایت‌های نظامی خود یا سایت‌های مرتبط با سازمان نوآوری و تحقیقات دفاعی، که به نام سپند (SPND) نیز شناخته می‌شود و برای مصاحبه با دانشمندان سلاح‌های هسته‌ای که هنوز درسپند مشغول به کار هستند، ممانعت کرده است. گزارش‌های عمومی که نشان می‌دهد ایران ممکن است اکنون درگیر مدل‌سازی رایانه‌ای مرتبط با توسعه سلاح‌های هسته‌ای باشد، هشدار فوری را به صدا درآورد. ما باید تمام راه‌های دستیابی به سلاح هسته‌ای را از ایران دریغ کنیم و به اخاذی هسته‌ای رژیم پایان دهیم.

رفتار ایران منافع ملی آمریکا را تهدید می کند. بنابراین، اعمال حداکثر فشار بر رژیم ایران برای پایان دادن به تهدید هسته‌ای، محدود کردن برنامه موشک‌های بالستیک و توقف حمایت از گروه‌های تروریستی، به نفع منافع ملی است.

 

بخش یک: سیاستگذاری

این سیاست ایالات متحده است که ایران از داشتن سلاح هسته ای و موشک های بالستیک قاره پیما محروم شود. شبکه و کمپین تجاوز منطقه ای ایران خنثی شود. اینکه سپاه و جانشینان آن مختل شوند، تنزل داده شوند یا از دسترسی به منابعی که فعالیت های بی ثبات کننده آنها را حفظ می کند و برای مقابله با توسعه تهاجمی ایران در زمینه موشک ها و سایر قابلیت های تسلیحات نامتقارن و متعارف، محروم شوند.

 

بخش دو: اعمال فشار حداکثری بر جمهوری اسلامی ایران

الف) وزیر خزانه داری باید:

(1) فوراً تحریم‌ها یا راه‌حل‌های اجرایی مناسب را برای همه افرادی که وزارتخانه شواهدی مبنی بر نقض یک یا چند تحریم مرتبط با ایران دارد، اعمال کند.

(2) اجرای یک کمپین قوی و مستمر برای اجرای تحریم‌ها در رابطه با ایران که رژیم و گروه‌های تروریستی آن را از دسترسی به درآمد محروم می‌کند.

(3) بررسی جهت اصلاح یا لغو هر گونه مجوز عمومی، سؤال متداول، یا سایر راهنمایی‌هایی که به ایران یا هر یک از عوامل تروریستی آن هر درجه از کمک اقتصادی یا مالی ارائه می‌کند.

(4) دستورالعمل های به روز شده ای را برای تمام بخش های تجاری مرتبط از جمله کشتیرانی، بیمه و عوامل بندری در مورد خطرات برای هر شخصی که آگاهانه تحریم های ایالات متحده را در رابطه با ایران یا نمایندگی تروریسم ایران نقض می کند، صادر کند. 

(5) اقدامات متقابل علیه ایران را در گروه ویژه اقدام مالی (FATF) حفظ کند، مالکیت  نهایی ذی‌نفعان را ارزیابی کند تا اطمینان حاصل شود که تحریم‌ها تمام درآمدهای غیرقانونی احتمالی را از ایران سلب می‌کنند و مؤسسات مالی را برای رعایت استاندارد «مشتریِ مشتری خود را بشناسید» برای تراکنش‌های مرتبط با ایران برای جلوگیری بیشتر از فرار از تحریم‌ها، ارزیابی کنند.

ب) وزیر امور خارجه باید:

(1) تعدیل یا لغو معافیت‌های تحریمی، به ویژه معافیت‌هایی که هر درجه از تسهیلات اقتصادی یا مالی را برای ایران فراهم می‌کنند، از جمله موارد مربوط به پروژه بندر چابهار.

(۲) اجرای یک کمپین قوی و مستمر، با هماهنگی وزیر خزانه داری و سایر ادارات یا سازمان های اجرایی مربوطه برای به صفر رساندن صادرات نفت ایران، از جمله صادرات نفت خام ایران به جمهوری خلق چین؛

(3) رهبری یک کمپین دیپلماتیک برای منزوی کردن ایران در سراسر جهان، از جمله در سازمان‌های بین‌المللی، از جمله ممانعت از آزادی رفت‌وآمد یا پناهگاه امن برای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی یا هر نمایندگی تروریستی ایران در هر کجا که خارج از مرزهای ایران فعالیت کند. 

(4) اقدامات فوری با هماهنگی وزیر خزانه‌داری و سایر آژانس‌های ذیربط اتخاذ کند تا اطمینان حاصل شود که ایران از سیستم مالی عراق برای دور زدن یا فرار از تحریم‌ها استفاده نمی‌کند و کشورهای خلیج (فارس) به‌عنوان نقاط انتقال فرار از تحریم‌ها استفاده نمی‌شوند.

ج) نماینده دائم ایالات متحده در سازمان ملل متحد باید:

(1) همکاری با متحدان کلیدی برای تکمیل بازگرداندن تحریم‌ها و محدودیت‌های بین‌المللی علیه ایران؛

(2) ایران را به دلیل نقض معاهده منع گسترش سلاح های هسته ای مسئول بداند. 

(3) به طور منظم شورای امنیت سازمان ملل متحد را برای برجسته کردن تهدیدات بی شماری که از سوی ایران برای صلح و امنیت بین المللی ایجاد می کند، تشکیل دهد.

(د) وزیر بازرگانی باید یک کمپین اجرایی قوی و مستمرِ کنترل صادرات برای محدود کردن جریان فناوری و اجزای مورد استفاده رژیم برای مقاصد نظامی انجام دهد.

(ه) دادستان کل باید:

(1) تمام مراحل قانونی موجود را برای تحقیق، اخلال، و پیگرد قانونی شبکه‌های مالی و لجستیکی، عوامل عملیاتی، یا گروه‌های اجرایی در داخل ایالات متحده که توسط ایران یا یک نماینده تروریسم ایران حمایت می‌شوند، تعقیب کند.

(2) تمام مراحل قانونی موجود را برای توقیف محموله های نفتی غیرقانونی ایران تعقیب کند.

(3) تمام مراحل قانونی موجود را برای شناسایی دارایی‌های دولتی ایران در ایالات متحده و خارج از آن و کمک به قربانیان آمریکایی تروریسم، از جمله خانواده‌های آسیب دیده از جنگ (Gold Star Families)، برای جمع‌آوری احکام فدرال علیه ایران دنبال کند.

(4) پیگیری همه مراحل قانونی موجود برای کیفرخواست و محاکمه رهبران و اعضای گروه های تروریستی تحت حمایت ایران و افراد نیابتی که شهروندان آمریکایی را دستگیرکرده یا آسیب رسانده یا کشته اند و در صورت امکان و با هماهنگی وزیر امور خارجه، به دنبال دستگیری و استرداد آنها به ایالات متحده باشند.

(5) استفاده از تمامی مقامات و ابزارهای جنایی، نظارتی و سایبری برای بررسی شدید، تعقیب و اخلال در تلاش‌های دولت ایران برای انجام جاسوسی یا به دست آوردن اطلاعات حساس نظامی، اطلاعاتی، دولتی یا سایر اطلاعات حساس، به خطر انداختن میهن و زیرساخت‌های حیاتی ما، فرار از تحریم‌ها و کنترل‌های صادرات، دریافت حمایت مادی از تروریسم، اعمال تهدیدات مخرب خارجی و تهدید به آسیب و نقض آزادی بیان من جمله اقدامات مخرب خارجی در جهت مقابله برای کاشتن یهودستیزی، انجام دهد.

 

بخش سوم: مقررات عمومی.

(الف) هیچ چیز در این یادداشت نباید به گونه ای تفسیر شود که به موارد زیر آسیب وارد کند یا به نحوی دیگر تأثیر بگذارد:

(1) اختیاراتی که به موجب قانون به یک اداره یا سازمان اجرایی یا رئیس آن اعطا شده است. یا

(2) وظایف مدیر دفتر مدیریت و بودجه مربوط به پیشنهادهای بودجه ای، اداری یا قانونی.

(ب) این یادداشت باید مطابق با قوانین قابل اجرا و مشروط به در دسترس بودن اعتبارات اجرا شود.

(ج) این یادداشت برای ایجاد هیچ حق یا منفعتی، ماهوی یا رویه‌ای، قابل اجرا در قانون یا منصفانه توسط هیچ یک از طرفین علیه ایالات متحده، ادارات، آژانس‌ها یا نهادهای آن، افسران، کارمندان، یا کارگزاران یا هر شخص دیگری در نظر گرفته نشده است.